为了确保按期完成国企改革攻坚任务，哈尔滨市委进一步加大了对全市国企改革的督导力度，市委办公厅将国企改革攻坚目标的责任进行了分解，以哈厅字[2006]25号文件形式，印发了《〈关于进一步加大国企改革督导力度确保实现国企改革攻坚目标的意见〉的责任分解》的通知，督导国企改革攻坚目标的落实和完成。

“25号文”将落实国企改革攻坚目标的主要工作任务细分为37项，共涉及责任单位30多个；哈尔滨市使政府主要领导分别担任督导组负责人，坐阵督导组，组织督导、督战；八个督导组齐头并进，涉及党、政、工近20个职能部门协同会战，按照市委的时限要求确保国企改革攻坚任务的完成。