| 来源:香港文汇报 时间: 2006-10-9
从国企改革的风雨历程,到央企发展的清晰前景,从困难企业的关闭破产到优势国有企业的海外上市……在近两个小时的会见中,邵宁一一解析海内外关注的热点问题,记者在对问题豁然明朗之余,不禁钦佩於这位专家型高官的理性、专业、坦率务实。
企改专家坦率务实
邵宁自1996年起便与国企改革结下不解之缘,先後担任国家经贸委及国资委官员。作为国有企业改革的见证者和参与者,邵宁对国企改革过程中出现的问题毫不避讳:「1998年国企改革开始加大力度推进了中小国有企业的民营化、困难企业的关闭破产、下岗职工再就业几大攻坚战,而国资委却是在2003年成立,这说明在改革力度比较大的5年间,国有资产出资人是不在场的,国有资产没有责任主体。」这直接导致了两个後果:一是有一些改制操作不够规范、导致国有资产流失,二是国有大企业的现代企业制度建设没有实质性进展。
2003年国资委成立後,国有资产的责任主体得到明确,并展开了改制规范、结构调整、清产核资、业绩考核等多项工作,不规范以及流失问题基本得到解决。数字说明了近年来国企改革的成效:1998年,国有和国有控股工业企业的实现利润为25亿人民币,2005年,这个数字超过6,400亿,8年间翻了逾10倍。特别是中央企业,近三年每年资产增加10,000亿,销售收入增10,000亿,利润增1,000亿,上缴税收增1,000亿。
央企资产年增万亿
据邵宁介绍,国有中小企业的改革已完成了90%,现在是收尾问题。企业关闭破产工作已经完成了三分之二,还剩下三分之一。国有企业的富余人员也大幅度减少,国企职工大规模下岗的阶段也已过去。
邵宁表示,「国企改革是一个世界性难题。可以说,中国国有企业改革最困难的时期已经过去,前景非常清晰,我们对中国的改革很有信心。
港服务业可助国企走出去
国企改革对港商而言是否蕴含商机?国资委副主任邵宁表示,参与国企主辅分离改制,服务内地企业走向海外,是港商可关注的两大亮点。
邵宁说,在目前主辅分离、辅业改制的过程中,国企希望吸引外部投资者参与。因为在企业改制以後,只有内部职工股和国有股,企业经营机制转换的效果是有限的。这个过程对包括港商在内的外部投资者是完全放开的。
邵宁强调,香港有一个特殊的强势领域,就是面向国际市场的服务业。随着内地经济的发展和企业的成长,包括央企在内的国内企业现在开始走向国际市场,但是它们的国际化经营能力仍不够,国际化人才亦不足,因此需要很多方面的服务,如融资服务、营销服务、并购服务等,而这恰恰是香港的强项。
邵宁表示,过去香港是外资进入中国的桥梁,主要体现在国外企业通过香港单向地进入内地,而今後这种交流将是双向的,包括央企在内的内地企业需要借助香港的服务走向国际市场。 |