| 2005年,黑龙江省产权交易中心共完成企业国有产权转让548宗,交易资产额91.05亿元,与资产评估值相比增值率达到54.04%,创造了全国产权交易行业增值率新高,在全国产权交易工作会议上受到国务院国资委的肯定和表扬。能够取得这样的成绩,主要有以下原因: 一、加大宣传力度,提高进场率 2003年以来,我们在互联网上开发搭建了“黑龙江产权交易网”,做到企业国有产权转让必须按照国务院国资委要求在省级以上经济或金融报刊上发布信息,同时该信息要在“黑龙江产权交易网”上予以发布,而且做到信息披露内容详实,要素齐全。这种不折不扣做好产权转让信息披露工作的努力,使我们的信息平台获得了大量信息资源支撑,进而通过项目信息吸引了买方和卖方。“3号令”颁布以后,省、市国资委出台文件要求省、市国资委直属企业国有产权转让必须进入产权交易市场公开进行转让,使省、市国资委直属企业进场率得到大大提高。我中心还同时加强了区、县企业国有产权进场交易的宣传力度,使区县企业进场率也有了新的进展。例如,宾县三户国有企业进入我中心进行公开拍卖,成交额1819万元,增值100万元,其中宾县城中建材商店拍卖底价36.8万元,最终以95万元成交,溢价158%。宾县国有企业产权的成功转让得到了哈尔滨市委书记杜宇新同志的肯定,并批示要求各区县以宾县为示范,加强企业国有产权转让管理工作。 二、提高竞价率,客观选择最有利于价格发现的转让方式 提高企业国有产权转让进场率应该说只是国有资产保值增值的一个前提条件,如果进场后只是协议转让,只能说是把场外协议变成了场内协议。只有在转让时广泛引入战略投资者,形成竞争局面才能最大限度的实现企业国有产权在转让过程中保值增值。例如,哈水泵厂这个评估后净资产为3639.94万元的企业,在我中心挂牌后,立即引起了各方投资者的广泛关注。公告截止时,共有六家投资者向我中心提出正式受让申请。根据受让方的情况,经与转让方协商,决定采取招投标方式转让。通过产权市场公开招标,最终以9000.999万元成交,使企业国有资产增值5361.06万元,增值率达147.28%。该项目在全国同行业案例评比中荣获“产权交易最佳策划二等奖”。又如,哈尔滨市粮食局所属企业改制,以全市粮食网点房产入手,在我中心共举行拍卖会23次,拍卖成交4000万元,增值500万元,增值率14.2%,其中文教粮店底价为53万元,成交价格为134.5万元,增值81.5万元,增值率为153.77%。 三、抓住了振兴老工业基地的机遇,引进了战略投资者 国家振兴东北老工业基地战略给黑龙江引入战略投资者提供了契机。我中心利用出国考察、友好往来、商贸洽谈等机会,广泛宣传振兴东北老工业基地的优惠政策,及时向投资者传递改制企业蕴藏的商机。经过有效的推介,使众多国有企业实现了战略退出,为黑龙江省经济结构调整、产业升级做出了应有的贡献。我们挖掘企业亮点,使受让方充分享受老工业基地调整改造的优惠政策。对于包袱沉重、资产负债率高的困难企业采取承债式转让,由受让方负责安置职工。例如,哈尔滨三马贸易总公司整体转让,评估后净资产为负4880万元,职工安置费3380万元,最终受让方以承债式整体受让并承担安置职工费用。虽然,此次产权转让的转让方没有收到一分钱,但是4800万元的债务卸掉了,而本应由政府承担的职工安置费也有了着落,无形中国有资产增值8600万元。一些有一定优势的国有企业则通过产权交易实现了招大商、引大资,为企业的再次腾飞奠定了基础。例如,为做大做强黑龙江省煤机行业,黑龙江省煤矿机械集团有限公司决定转让其所持有的权属企业鸡西煤矿机械有限公司、佳木斯煤矿机械有限公司100%的国有股权。为确保交易的公开、公平、公正,我们做了精心准备和部署。项目挂牌后,立刻引起了各方的广泛关注。IMM国际煤机有限公司等五家国内外知名企业与我中心联系,最终确定IMM国际煤机有限公司以3.2亿元人民币成功受让鸡西煤机、佳木斯煤机100%国有股权。 四、转让中深入挖掘企业无形资产价值 让具有品牌价值可挖掘国有企业受到投资者的追捧是企业国有产权在转让过程中保值增值的有效方法。老国有企业进场交易时,我们都注重深挖其品牌价值,并通过交易使其价值凸显出来。挂牌交易的许多老国有企业都存在这样或那样缺陷,按其静态价值分析,许多企业净资产还是个较大的负数。但是动态地去看,则不同程度地存在着品牌价值可以挖掘。针对这类企业,我们则精心帮助他们挖掘自身品牌价值,使其成为产权交易市场的香饽饽。对受让方来说,我们通过推介,使他们充分认识到品牌价值是多元素组合的结果,其中包含了特定历史条件下的人文背景,它既是品牌产品品质的体现,又是有别于竞争对手的个性区别。投资者领悟到,投资品牌企业更容易实现对产品溢价能力的提升。例如,在中央摄影社(原哈尔滨摄影世界)的转让过程中,由于该企业位于中央大街黄金地段,为使该企业在产权转让过程中能实现最大幅度增值,我们投入专业人员,帮助企业策划包装,根据该摄影社的地理位置的优势,充分挖掘潜力,使“中央摄影社”这个品牌企业以1450万元成功转让,比原评估值988.5万元增值了461.5万元,增值率46.69%。又如,哈尔滨正阳楼食品公司。作为在老百姓的心目中享有很高的声誉,曾有着辉煌的历史的老字号国有企业,由于历史包袱沉重、严重亏损等原因,导致停产多年。哈尔滨市国资委批准其进入我中心公开转让。转让时,我们有效地进行了推介,大力宣传“正阳楼”老字号品牌的无形资产价值,使投资者对这个老字号国有企业有了更深入的认识,使评估后净资产134万元的“正阳楼”最终以2007万元成交,增值1873万元,增值率1397.7%。 五、金融债权在回购中实现了增值 目前,一些老的国有企业往往债务沉重,尤其是金融债务已经成为国有企业改制的瓶颈。在以往的国企改革中,在企业债务的处理上往往由受让方唱主角,谁受让谁解决,这也往往成了受让方与政府讨价还价的筹码,而国家给予的支持债务重组的大量优惠政策最终也一并由受让方受益了。我们在哈电表整体产权转让过程中,在债权回购上动了脑筋,由政府出资4700万元回购1.3亿元金融债权,使企业净资产在债权回购中大幅升值,真正尝到了债权回购这块蛋糕的好处。 六、不断探索创新的交易方式 产权市场是我国的一个特色市场,无论国际国内,都没有现成的经验可以借鉴,只能靠我们自己边干、边学、边摸索。随着经济形势的发展,产权市场也要进行相应的创新,由过去的单一模式向多样化发展。在企业国有产权转让中,我们探索了一条产权与土地捆绑转让模式,取得了令人满意的效果。 产权市场与土地市场有机结合,最大限度地挖掘市场价格,保证国有资产在转让过程中保值增值一直是我们在实践中探索的课题。几年来,我们针对国企改制的特点,在全国产权交易机构中率先实现了产权市场和土地市场联合挂牌,突破了土地使用权与国有产权共同转让的瓶颈。例如,“哈电表”、“哈重型”整体转让中成功地应用了产权市场和土地市场联合挂牌模式,获得了空前的成功。“哈电表”评估净值为负430万元,最终以1.5亿元成交,增值额达1.543亿元,增值率达3588.37%。“哈重型”评估净资产为负0.82亿元,最终以3.2亿元成交,增值4.02亿元,增值率达490.24%。 |